La Escuela Nueva es el nombre que recibe el movimiento de renovaci\u00f3n pedag\u00f3gica que se inicia en varios pa\u00edses de Europa occidental a finales del siglo XIX o principios del XX y que cobija un conglomerado de teor\u00edas y m\u00e9todos educativos que forman un movimiento amplio y diversificado. La renovaci\u00f3n en la pedagog\u00eda y la metodolog\u00eda de la ense\u00f1anza que propon\u00eda se apoyaba sobre los principios de la pedagog\u00eda activa, en la que se daba la m\u00e1xima importancia a la observaci\u00f3n y a la experimentaci\u00f3n, la confianza en los recursos del ni\u00f1o para aprender, la incentivaci\u00f3n del aprendizaje cr\u00edtico a partir de la observaci\u00f3n de la realidad y la libertad en la elecci\u00f3n de las actividades, al mismo tiempo que se combinaba con una gesti\u00f3n democr\u00e1tica del aula y la participaci\u00f3n del alumnado en las decisiones que se tomaban. La Escuela Nueva pretende una educaci\u00f3n integral del ni\u00f1o o la ni\u00f1a, por lo que se promueve tanto la educaci\u00f3n intelectual como la ense\u00f1anza pr\u00e1ctica y la educaci\u00f3n moral y social; en la escuela ni\u00f1os y ni\u00f1as conviven juntos en la misma aula porque la escuela les tiene que educar para vivir en sociedad. Esta manera de aprender era exactamente opuesta a la ense\u00f1anza tradicional basada en los m\u00e9todos repetitivos y memor\u00edsticos, con un alumnado sometido a la r\u00edgida disciplina que impon\u00eda el profesor y a una estricta separaci\u00f3n de sexos.<\/p>\n
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La Escuela Nueva quer\u00eda lograr la educaci\u00f3n intelectual, social y moral de los ni\u00f1os<\/p><\/blockquote>\n
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Las primeras escuelas que se pueden inscribir dentro del movimiento de la Escuela Nueva se fundan en Gran Breta\u00f1a y en Francia a finales del siglo XIX y, a partir de ah\u00ed, fueron extendi\u00e9ndose a otros pa\u00edses europeos. Seg\u00fan Josep Gonz\u00e0lez-Ag\u00e0pito, se pueden distinguir tres etapas en la Escuela Nueva:<\/p>\n
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- a\/ De 1889 a 1900, creaci\u00f3n de las primeras escuelas y primeras experimentaciones.<\/li>\n
- b\/ De 1900 a 1918, per\u00edodo de intensa investigaci\u00f3n, construcci\u00f3n y formulaci\u00f3n de ideas y teor\u00edas de la educaci\u00f3n nueva.<\/li>\n
- c\/ De 1918 a 1939, expansi\u00f3n de la Escuela Nueva y creaci\u00f3n de la Liga Internacional de Educaci\u00f3n Nueva. Se consigue, adem\u00e1s, el apoyo de la administraci\u00f3n p\u00fablica. Varias reformas educativas se inspiran en ella: Alemania y Austria en 1919, Espa\u00f1a en 1931, B\u00e9lgica en 1935, Catalu\u00f1a en 1936 y Francia en 1937.<\/li>\n<\/ul>\n
Algunos pedagogos conocidos de la Escuela Nueva que influenciaron en la educaci\u00f3n de varios pa\u00edses, entre ellos Catalu\u00f1a, fueron el estadounidense John Dewey (1859-1952), la italiana Maria Montessori (1870-1952), el belga Ovide Decroly (1871-1932) y el franc\u00e9s C\u00e9lestin Freinet (1896-1966).<\/p>\n
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El contexto educativo espa\u00f1ol<\/h3>\n
No fue hasta mediados del siglo XIX, en 1857, que en Espa\u00f1a se public\u00f3 la Ley Moyano por la que se regulaba la ense\u00f1anza y los diferentes grados educativos. Esta formaba parte de la centralizaci\u00f3n absoluta con la que Espa\u00f1a intent\u00f3 su modernizaci\u00f3n a lo largo del siglo XIX y part\u00eda de la idea de la imposici\u00f3n de sistemas r\u00edgidamente unitarios, calcados de la administraci\u00f3n francesa, seg\u00fan los que se estructuraba la administraci\u00f3n p\u00fablica espa\u00f1ola. Junto a la organizaci\u00f3n de la ense\u00f1anza p\u00fablica, el estado reconoci\u00f3 el derecho de la Iglesia, a trav\u00e9s de sus congregaciones religiosas, a velar por la ense\u00f1anza religiosa dentro de la ense\u00f1anza p\u00fablica y a crear centros de ense\u00f1anza privados.<\/p>\n
A pesar de la estricta reglamentaci\u00f3n legal del sistema educativo, lo cierto es que el Estado espa\u00f1ol mostr\u00f3 un evidente desinter\u00e9s e incapacidad para alfabetizar y educar a la poblaci\u00f3n, ya que hasta el a\u00f1o 1900 el sistema educativo no cont\u00f3 con un ministerio propio, cuando se cre\u00f3 el Ministerio de Instrucci\u00f3n P\u00fablica y Bellas Artes. Hasta el a\u00f1o 1914 no se reformaron los estudios de magisterio estableciendo el Plan Profesional de Magisterio, seg\u00fan el cual, para estudiar de maestro, era necesario tener catorce a\u00f1os, superar una prueba de ingreso en la Escuela Normal y seguir cuatro a\u00f1os de estudios con una rev\u00e1lida al final.<\/p>\n
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A principios del siglo XX dos terceras partes de la poblaci\u00f3n espa\u00f1ola era analfabeta<\/p><\/blockquote>\n
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El \u00edndice de analfabetismo en Espa\u00f1a (dos terceras partes de la poblaci\u00f3n en 1900) era escandalosamente elevado comparado con el de los pa\u00edses de la Europa occidental. La escolarizaci\u00f3n de los ni\u00f1os y ni\u00f1as se hac\u00eda en edificios a menudo viejos y polvorientos, en aulas con deficiencias importantes en iluminaci\u00f3n y salubridad, la preparaci\u00f3n de los maestros era deficiente y, adem\u00e1s, una buena parte de los ni\u00f1os no asist\u00eda a la escuela por falta de edificios escolares, desinter\u00e9s de los padres, necesidad del trabajo infantil familiar o miseria econ\u00f3mica. La escasez de los presupuestos municipales y estatales dedicados a la ense\u00f1anza hac\u00eda que la educaci\u00f3n se encontrara en una situaci\u00f3n absolutamente precaria al inicio del siglo XX<\/p>\n
A pesar de este contexto general desastroso, en 1876 Francisco Giner de los R\u00edos fund\u00f3, en Madrid, la Instituci\u00f3n Libre de Ense\u00f1anza (a trav\u00e9s de la cual se dieron a conocer las ideas pedag\u00f3gicas de Pestalozzi, Decroly y Dewey y se promovi\u00f3 una ense\u00f1anza laica), que preconizaba la libertad de c\u00e1tedra, la eliminaci\u00f3n de los castigos f\u00edsicos y el aprendizaje por descubrimiento, y que adem\u00e1s intent\u00f3 conectar con las corrientes progresistas europeas de aquel momento.<\/p>\n
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La Escuela Nueva en Catalu\u00f1a<\/h3>\n
La ense\u00f1anza en Catalu\u00f1a a finales del siglo XIX, compart\u00eda el contexto general de atraso respecto a su entorno europeo que presentaba la ense\u00f1anza dentro del Estado espa\u00f1ol.
\nA principios del siglo XX el analfabetismo todav\u00eda era mayoritario entre la poblaci\u00f3n catalana y muy parecido a la media espa\u00f1ola. La provincia con m\u00e1s personas analfabetas era Tarragona, con un 66% de la poblaci\u00f3n, seguida de la de Lleida, con un 64% de poblaci\u00f3n analfabeta, un 59% en la de Girona y un 54% en la de Barcelona. En el a\u00f1o 1930 estos \u00edndices de analfabetismo hab\u00edan disminuido, pero todav\u00eda afectaban a una tercera parte de la poblaci\u00f3n catalana.<\/p>\n<\/p>\n
La Escuela Nueva arraig\u00f3 en Catalu\u00f1a gracias a su estructura industrializada y a la existencia de una clase burguesa y una clase obrera cultas<\/p><\/blockquote>\n
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Las propuestas de la Escuela Nueva arraigaron especialmente en el Principado, donde el proceso de industrializaci\u00f3n (con todas las consecuencias sociales, pol\u00edticas y econ\u00f3micas que comportaba) se encontraba m\u00e1s afianzado. Estas propuestas encontraron un amplio eco en una clase burguesa que aspiraba a una formaci\u00f3n diferente y de acuerdo con las m\u00e1s avanzadas corrientes de la pedagog\u00eda europea y tambi\u00e9n en el sector m\u00e1s culto de la clase obrera que, a trav\u00e9s del anarquismo, aspiraba a una ense\u00f1anza que sirviera para transformar la sociedad y las relaciones sociales.<\/p>\n
El movimiento catal\u00e1n de la Escuela Nueva hay que situarlo dentro del proceso de reconstrucci\u00f3n nacional que inici\u00f3 Catalu\u00f1a, proceso al que sirvi\u00f3 el Novecentismo como movimiento pol\u00edtico, social, art\u00edstico y pedag\u00f3gico.<\/p>\n
Dentro de la Escuela Nueva catalana se podr\u00edan distinguir, seg\u00fan Josep Gonz\u00e0lez-Ag\u00e0pito, tres corrientes principales:<\/p>\n
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- Una corriente ligada a la derecha nacionalista que articularon principalmente Joan Bardina, Joan Palau Vera y Alexandre Gal\u00ed. Su realizaci\u00f3n m\u00e1s significativa se expres\u00f3 a trav\u00e9s de la obra de la Mancomunidad.<\/li>\n
- La corriente de centro-izquierda, adscrita al republicanismo nacionalista, fue la de mayor trascendencia en cuanto a la expansi\u00f3n de la Escuela Nueva, pues agrup\u00f3 la mayor\u00eda del profesorado p\u00fablico. Durante la Generalitat republicana encontr\u00f3 en el socialista y catedr\u00e1tico de pedagog\u00eda de la Universidad de Barcelona Joaquim Xirau su articulador, junto a Rosa Sensat, Artur Martorell y otros.<\/li>\n
- La corriente obrerista, que criticaba al reformismo de la Escuela Nueva, y que encontr\u00f3 en el CENU una h\u00edbrida expresi\u00f3n, fruto del consenso al que obligaba la guerra.<\/li>\n<\/ul>\n
En la implantaci\u00f3n de la Escuela Nueva en Catalu\u00f1a confluyeron esfuerzos de grupos sensibilizados de \u00e1mbitos diferentes:<\/p>\n
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- La escuela privada burguesa que, por ejemplo, nutr\u00eda el Colegio Mont d’Or.<\/li>\n
- El obrerismo, al que se dirig\u00edan los esfuerzos de la Escola Horaciana de Pau Vila y las escuelas racionalistas.<\/li>\n
- El magisterio p\u00fablico inquieto, del cual fue un buen ejemplo el grupo gerundense de las Conversaciones Pedag\u00f3gicas.<\/li>\n
- El planteamiento global de pol\u00edtica pedag\u00f3gica de la Mancomunidad de Catalu\u00f1a en el per\u00edodo 1914-1923.<\/li>\n<\/ul>\n
La fecha que se podr\u00eda considerar fundacional de la Escuela Nueva en Catalu\u00f1a ser\u00eda la de 1898, cuando Francesc Flos i Calcat (1856-1929) fund\u00f3 la Escola Sant Jordi donde, entre otros cambios en el sistema educativo, se inici\u00f3 la ense\u00f1anza escolar en catal\u00e1n.<\/p>\n
A partir del comienzo del siglo XX se fueron sucediendo las iniciativas de fundaci\u00f3n de escuelas que romp\u00edan con los esquemas de la ense\u00f1anza tradicional. En 1901 Francisco Ferrer Guardia (1859-1909) abri\u00f3 la Escuela Moderna de Barcelona, donde se llev\u00f3 a cabo una ense\u00f1anza inspirada en el librepensamiento, practicando la coeducaci\u00f3n, insistiendo en la necesidad de la higiene personal y social, rechazando los ex\u00e1menes y cualquier sistema de premios y castigos, abriendo la escuela a las din\u00e1micas de la vida social y laboral, y organizando actividades de descubrimiento del medio natural. Los ni\u00f1os y ni\u00f1as ten\u00edan una ins\u00f3lita libertad, haciendo juegos y ejercicios al aire libre, y uno de los ejes del aprendizaje lo constitu\u00edan sus propias redacciones y comentarios de estas vivencias. Toda esta ense\u00f1anza se daba en castellano porque se interpretaba que esta lengua serv\u00eda mucho mejor al esp\u00edritu internacionalista y de apertura al mundo que animaba al movimiento libertario.<\/p>\n
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El a\u00f1o 1898 se considera la fecha fundacional de la Escuela Nueva en Catalu\u00f1a<\/p><\/blockquote>\n
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En 1905 Pau Vila (1881-1980) cre\u00f3 en Barcelona la Escola Horaciana. Su lema era \u201cense\u00f1ar deleitando<\/em>\u201d. Introdujo las visitas a museos y f\u00e1bricas, la coeducaci\u00f3n, los viajes y asimismo intent\u00f3 estrechar la relaci\u00f3n con las familias. El mismo a\u00f1o se produjo la fundaci\u00f3n del Col\u00b7legi Mont d’Or por Joan Palau i Vera (1875-1919). En esta escuela trabajaron Manuel Ainaud (1885-1932), impulsor del Patronato Escolar del Ayuntamiento de Barcelona, y Eladi Homs (1886-1973), introductor de las ideas de John Dewey en Catalu\u00f1a e inspirador de las primeras escuelas de verano; fue tambi\u00e9n la primera escuela donde se trabaj\u00f3 con el m\u00e9todo Montessori. En 1906 Frederic God\u00e0s (1879 -1920) fund\u00f3 el Liceo Escolar en Lleida (la primera escuela laica de la ciudad) y en 1910 Alexandre Gal\u00ed (1886-1959) dirig\u00eda la escuela Vallparad\u00eds de Terrassa, donde se adoptaron los centros de inter\u00e9s de Decroly. De esta manera empezaron a surgir escuelas nuevas en localidades diferentes de Barcelona donde, hasta entonces, se hab\u00eda concentrado el movimiento.<\/p>\n
Adem\u00e1s de estas primeras escuelas, el esp\u00edritu de la renovaci\u00f3n pedag\u00f3gica se extendi\u00f3 entre los maestros a partir de diversas iniciativas: en 1903 un grupo de maestros p\u00fablicos encabezados por Silvestre Santal\u00f3 (1875-1960), maestro de Camallera, organiz\u00f3 un encuentro en Girona (las llamadas Conversaciones pedag\u00f3gicas) de maestros de la provincia para renovar la escuela. Estos encuentros se extendieron posteriormente a Figueres, Olot, Lleida, Tarragona y Barcelona; de ellas naci\u00f3 la Federaci\u00f3n de Maestros Nacionales de Catalu\u00f1a en el a\u00f1o 1908. Esta federaci\u00f3n plant\u00f3 una semilla catalanista y progresista dentro del magisterio oficial al adherirse a las teor\u00edas pedag\u00f3gicas de la Escuela Nueva y propugnar decididamente la ense\u00f1anza en catal\u00e1n, tal como se defendi\u00f3 en la asamblea de Tarragona celebrada en el a\u00f1o 1919.<\/p>\n
Como la formaci\u00f3n del profesorado del Estado espa\u00f1ol se mostraba deficiente para la nueva educaci\u00f3n que era necesario impartir, en 1906 Joan Bardina (1877-1950) fund\u00f3 la Escola de Mestres, la cual apostaba por la Escuela Nueva y una formaci\u00f3n integral y adem\u00e1s daba una formaci\u00f3n complementaria a los maestros que sal\u00edan de las Escuelas Normales de Magisterio. Simult\u00e1neamente, el Ayuntamiento de Barcelona inici\u00f3 el Servicio de Colonias Escolares para proporcionar unos d\u00edas de vacaciones dedicados a las actividades al aire libre y al deporte para los ni\u00f1os.
\nTodo este movimiento que se fragu\u00f3 en la primera d\u00e9cada del siglo XX fue impulsado por la labor de la Mancomunidad de Catalu\u00f1a; en 1914 esta instituci\u00f3n organiz\u00f3 la primera\u00a0Escola d\u2019Estiu<\/em>, impulsada por Alexandre Gal\u00ed, para mejorar la formaci\u00f3n del profesorado y esparcir las ideas de la Escuela Nueva. En 1919 se crearon los Estudios Normales de la Mancomunidad, que respond\u00edan al intento de configurar un futuro magisterio catal\u00e1n y, en 1922, sali\u00f3 a la luz el\u00a0Butllet\u00ed dels Mestres<\/em>, fundado y dirigido por Alexandre Gal\u00ed y del que el maestro de Manresa Josep Albag\u00e9s formaba parte del cuerpo de redacci\u00f3n.<\/p>\nEl Ayuntamiento de Barcelona, a trav\u00e9s del Patronato Escolar, tambi\u00e9n se destac\u00f3 en la difusi\u00f3n de las ideas de la Escuela Nueva y emprendi\u00f3 un ambicioso plan de construcciones escolares: en 1914 se inaugur\u00f3 la Escola del Bosc, dirigida por Rosa Sensat (1873-1961), en 1921 la Escola del Mar (dirigida por Pere Verg\u00e9s (1896-1970) y destinada a la educaci\u00f3n de ni\u00f1os con problemas de salud) y, al a\u00f1o siguiente, los grupos escolares Baixeras y La Farigola, donde los nuevos conceptos educativos se cobijaban en unos edificios escolares que respond\u00edan a los criterios arquitect\u00f3nicos del Novecentismo. No se puede olvidar, en esta esquem\u00e1tica cronolog\u00eda de la implantaci\u00f3n de las ideas de la Escuela Nueva en nuestro pa\u00eds, el florecimiento de las escuelas racionalistas impulsadas desde el anarquismo, la primera de las cuales hab\u00eda sido fundada por Francisco Ferrer Guardia y que continuaban extendi\u00e9ndose por varias poblaciones de Catalunya.<\/p>\n
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Los progresos pedag\u00f3gicos durante la Rep\u00fablica en Catalu\u00f1a<\/h3>\n
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Quer\u00edan que el maestro y el ni\u00f1o fueran los primeros ciudadanos de la Rep\u00fablica<\/p><\/blockquote>\n
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La proclamaci\u00f3n de la Segunda Rep\u00fablica (14 de abril de 1931) ilusion\u00f3 y llen\u00f3 de esperanza a buena parte de la poblaci\u00f3n. Los nuevos gobernantes republicanos cre\u00edan firmemente que una buena educaci\u00f3n escolar asegurar\u00eda la permanencia del ideal republicano. Quer\u00edan que el maestro y el ni\u00f1o fueran los primeros ciudadanos de la Rep\u00fablica. El presidente Aza\u00f1a afirmaba que \u201cla escuela p\u00fablica deb\u00eda ser el escudo de la Rep\u00fablica<\/em>\u201d. En este sentido trabajaron los ministros Marcelino Domingo (radical socialista y antiguo maestro) y Fernando de los R\u00edos (socialista y miembro de la Instituci\u00f3n Libre de Ense\u00f1anza), y tambi\u00e9n el director general de Instrucci\u00f3n P\u00fablica Rodolfo Llopis (socialista y maestro). Pensaban que invertir en educaci\u00f3n era b\u00e1sico para modernizar el pa\u00eds y consolidar una sociedad democr\u00e1tica.<\/p>\n
Los principios pedag\u00f3gicos de la Escuela Nueva hab\u00edan sido asumidos por los intelectuales y pol\u00edticos republicanos espa\u00f1oles, y fueron introducidos en la Constituci\u00f3n republicana de 1931. La organizaci\u00f3n del sistema educativo se basar\u00eda a partir de entonces en los principios de la escuela unificada, gratuita, obligatoria y laica, donde se reconoc\u00eda la libertad de c\u00e1tedra y se propon\u00eda una nueva pedagog\u00eda basada en el trabajo.<\/p>\n
Entre 1931 y 1933 se aprobaron decretos referentes a la ense\u00f1anza primaria, a la Escuela Normal de Maestros y a la escuela laica. En cuanto a la Escuela Normal es important\u00edsimo destacar el nuevo plan de Magisterio (el Plan Profesional) que constaba de cuatro a\u00f1os de formaci\u00f3n para ejercer el magisterio. Los tres primeros cursos eran de formaci\u00f3n y el cuarto consist\u00eda en unas pr\u00e1cticas junto a un buen maestro. El objetivo era dignificar la ense\u00f1anza p\u00fablica a trav\u00e9s de un profesorado bien formado.<\/p>\n
En Catalu\u00f1a el apoyo a la Rep\u00fablica fue mayoritario y, adem\u00e1s, iba unido a la ilusi\u00f3n por la recuperaci\u00f3n de las libertades nacionales a partir de la consecuci\u00f3n de un Estatuto de Autonom\u00eda que respondiera a los deseos de libertad de los catalanes. Los diferentes escollos que tuvo que superar el Estatuto de N\u00faria (votado por una amplia mayor\u00eda de los catalanes en 1931) en el Congreso de los Diputados espa\u00f1ol hasta llegar a promulgarse el Estatuto de Autonom\u00eda de 1932, hicieron que la amplia autonom\u00eda a la que aspiraba el pueblo catal\u00e1n se viera sensiblemente reducida.<\/p>\n
En el Estatuto de N\u00faria se establec\u00eda que corresponder\u00eda a la Generalitat la legislaci\u00f3n exclusiva y la ejecuci\u00f3n directa en todos los grados de la ense\u00f1anza, pero en el Estatuto de 1932 se mantuvieron todas las competencias del estado central en ense\u00f1anza dentro del territorio catal\u00e1n. El Estado espa\u00f1ol se reserv\u00f3 el derecho de seguir creando y manteniendo sus propias escuelas dentro de Catalu\u00f1a y asumi\u00f3 todo el control de la organizaci\u00f3n escolar mediante el derecho exclusivo de expedir los t\u00edtulos acad\u00e9micos y profesionales y la responsabilidad de la inspecci\u00f3n de la ense\u00f1anza.<\/p>\n
S\u00f3lo se reconoci\u00f3 a la Generalitat el derecho a crear sus propias escuelas, aparte del reconocimiento del biling\u00fcismo en la ense\u00f1anza escolar; dicho de otro modo, el Estatuto de 1932 establec\u00eda una doble red educativa en Catalu\u00f1a: la estatal y la de la Generalitat, con todas las consecuencias negativas que esto pod\u00eda acarrear a la larga. Adem\u00e1s, no se conced\u00eda ninguna dotaci\u00f3n econ\u00f3mica especial para que la Generalitat creara su red educativa sino que esta, en todo caso, ten\u00eda que confiar \u00fanica y exclusivamente en su presupuesto. A pesar de esta limitaci\u00f3n de base, la Generalitat de Catalu\u00f1a recogi\u00f3 y potenci\u00f3 todo el bagaje educativo acumulado desde principios del siglo XX hasta llegar a formular y organizar uno de los planes educativos, el Plan General de Ense\u00f1anza del CENU, uno de los mejor estructurados y progresistas de la Europa de los a\u00f1os treinta del siglo pasado y en el que se incorporaban plenamente las mejoras pedag\u00f3gicas y el modelo escolar de la Escuela Nueva.<\/p>\n
La realidad escolar en Catalu\u00f1a a principios de la \u00e9poca republicana era bastante diversa. Exist\u00eda la red estatal de escuelas p\u00fablicas y la Generalitat pod\u00eda empezar a crear su propia red escolar. El Ayuntamiento de Barcelona, a trav\u00e9s del Patronato Escolar, ten\u00eda su propia red de escuelas municipales. A las tres redes que podemos considerar p\u00fablicas, se a\u00f1ad\u00eda una extensa red de escuelas religiosas masculinas y femeninas, as\u00ed como las academias privadas y las escuelas racionalistas, muchas de las cuales estaban bajo la tutela de los ateneos. A pesar de la diversidad de escuelas, la tasa de analfabetismo en Catalu\u00f1a era desproporcionadamente elevada para un pa\u00eds industrializado europeo; el analfabetismo afectaba a la tercera parte de la poblaci\u00f3n y una cuarta parte de la poblaci\u00f3n infantil en edad escolar no recib\u00eda ning\u00fan tipo de ense\u00f1anza, estaba mal escolarizada o corr\u00eda por la calle.<\/p>\n
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La obra escolar de la Generalitat convirti\u00f3 Catalu\u00f1a en un pa\u00eds l\u00edder en la pedagog\u00eda en Europa<\/p><\/blockquote>\n
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La obra escolar de la Generalitat fue enorme en el corto per\u00edodo de tiempo en que pudo actuar y a pesar de las dificultades que impon\u00edan las sacudidas pol\u00edticas de este per\u00edodo. Un personaje clave en la ordenaci\u00f3n de la pol\u00edtica educativa catalana fue Joaquim Xirau (1895-1946) catedr\u00e1tico de l\u00f3gica y teor\u00eda del conocimiento de la Universidad de Barcelona, nacionalista y socialista reformista. Gracias a su iniciativa se cre\u00f3 la Escola Normal de la Generalitat, en 1931, para formar a los maestros que deb\u00edan nutrir la red de escuelas configurada desde Catalu\u00f1a; fund\u00f3 el Institut-Escola como revulsivo de la renovaci\u00f3n de la ense\u00f1anza secundaria que, hasta entonces, hab\u00eda sido pr\u00e1cticamente impermeable a las ideas de renovaci\u00f3n pedag\u00f3gica y, adem\u00e1s, estaba monopolizada por el Estado espa\u00f1ol; tambi\u00e9n cre\u00f3 el Seminario de Pedagog\u00eda, germen de la futura secci\u00f3n de la Facultad de Filosof\u00eda y Letras y Pedagog\u00eda de la Universidad Aut\u00f3noma de Barcelona.<\/p>\n
Aprovechando el decreto de biling\u00fcismo del 19 de abril de 1931, la Generalitat, el 7 de mayo del mismo a\u00f1o, cre\u00f3 el Comit\u00e9 de la Lengua, que fue el organismo encargado de organizar la normalizaci\u00f3n de la ense\u00f1anza en catal\u00e1n, mediante la publicaci\u00f3n y difusi\u00f3n de textos escolares y de la ense\u00f1anza de la lengua a los maestros; formaban parte de ella: Joaquim Xirau (como presidente), Manel Ainaud, Alexandre Gal\u00ed, Pompeu Fabra y Cassi\u00e0 Costal. Pocas semanas despu\u00e9s, en junio, el gobierno provisional de la Rep\u00fablica dispuso que en cada una de las cuatro Escuelas Normales de formaci\u00f3n de maestros de Catalu\u00f1a se estableciera una c\u00e1tedra para el conocimiento y metodolog\u00eda did\u00e1ctica de la lengua catalana; el fil\u00f3logo Pompeu Fabra fue su nombrado inspector para asegurar la correcci\u00f3n ling\u00fc\u00edstica de estas c\u00e1tedras.<\/p>\n
La Generalitat retom\u00f3 las\u00a0Escoles d\u2019Estiu<\/em>, restablecidas por la Diputaci\u00f3n de Barcelona en 1930, tras el par\u00e9ntesis de la dictadura de Primo de Rivera (1923-1930), que serv\u00edan para la formaci\u00f3n del profesorado y la difusi\u00f3n de las ideas renovadoras en la ense\u00f1anza. Estas escuelas de verano se celebraron hasta el a\u00f1o 1935 ya que la de 1936 se tuvo que suspender a causa del levantamiento militar fascista. En la Escola d\u2019Estiu del a\u00f1o 1933 C\u00e9lestin Freinet di\u00f3 dos conferencias sobre la escuela activa y sobre el cooperativismo al servicio de la escuela y, en la Escola d\u2019Estiu de 1935, asisti\u00f3 un grupo de maestros belgas para explicar los centros de inter\u00e9s de Decroly.<\/p>\n
Toda esta labor de difusi\u00f3n de las ideas de la Escuela Nueva se esparci\u00f3 como una inmensa mancha de aceite dentro de la ense\u00f1anza p\u00fablica en Catalu\u00f1a. Las propuestas de pedagogos europeos como Montessori, Freinet, Decroly, Cousinet y los planes educativos como el plan Dalton o el m\u00e9todo de proyectos y otros, eran conocidos y se aplicaban cada vez en m\u00e1s escuelas, tanto en el \u00e1mbito urbano como en el rural.<\/p>\n
El esfuerzo por escolarizar a todos los ni\u00f1os que no asist\u00edan a la escuela hizo que se incrementase mucho la construcci\u00f3n de edificios escolares y la dotaci\u00f3n de profesorado. El r\u00e1pido incremento de la cantidad de maestros se puede comprobar en las siguientes cifras:<\/p>\n
\n\n
\n Prov\u00edncia<\/th>\n Maestros por 1.000 habitantes<\/th>\n<\/tr>\n \n <\/td>\n 1931<\/b><\/td>\n 1935<\/b><\/td>\n<\/tr>\n \n Barcelona<\/td>\n 0,80<\/td>\n 1,09<\/td>\n<\/tr>\n \n Girona<\/td>\n 1,81<\/td>\n 2,38<\/td>\n<\/tr>\n \n Lleida<\/td>\n 2,57<\/td>\n 3,43<\/td>\n<\/tr>\n \n Tarragona<\/td>\n 1,57<\/td>\n 2,20<\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n <\/p>\n
El esfuerzo y el entusiasmo que muchos maestros p\u00fablicos de Catalu\u00f1a dedicaron a la renovaci\u00f3n pedag\u00f3gica y a impulsar los ideales de libertad e igualdad de la Rep\u00fablica entre su alumnado hicieron que el magisterio catal\u00e1n, al igual que el magisterio espa\u00f1ol, fuera uno de los sectores profesionales m\u00e1s castigados con el triunfo del franquismo.<\/p>\n<\/div>\n
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La ense\u00f1anza en Catalu\u00f1a durante la Guerra Civil<\/h3>\n
\nCon el fracaso del levantamiento franquista comenzar\u00e1 en Catalu\u00f1a una etapa revolucionaria que, en el campo de la ense\u00f1anza, se concretar\u00e1 en el decreto del 27 de julio de 1936 de creaci\u00f3n del Comit\u00e9 (m\u00e1s tarde Consell) de l\u2019Escola Nova Unificada (CENU), el cual elaborar\u00e1 un proyecto escolar que se puede considerar revolucionario. Un proyecto que, desgraciadamente, se llevar\u00e1 a cabo parcialmente y en una situaci\u00f3n an\u00f3mala. Los principios generales del CENU se recog\u00edan en el pre\u00e1mbulo del decreto: \u201cLa voluntad revolucionaria del pueblo ha suprimido la escuela de tendencia confesional. Es la hora de la nueva escuela, inspirada en los principios racionalistas del trabajo y de la fraternidad humana. Hay que estructurar esta nueva escuela unificada, que no solo sustituya al r\u00e9gimen escolar que acaba de derrocar el pueblo, sino que cree una vida escolar inspirada en el sentimiento universal de solidaridad y de acuerdo con todas las inquietudes de la sociedad humana y a base de la supresi\u00f3n de todo tipo de privilegios<\/em>.\u201d<\/p>\n
Las finalidades que se propon\u00eda alcanzar el CENU eran organizar el nuevo r\u00e9gimen docente de escuela unificada que deb\u00eda sustituir a la escuela confesional, asegurar que se incorporaban los principios racionalistas del trabajo y que cualquier persona pudiera obtener los m\u00e1ximos estudios sin obst\u00e1culos ni privilegios. Tambi\u00e9n se propon\u00eda coordinar los servicios de ense\u00f1anza del Estado, del Ayuntamiento de Barcelona y de la Generalitat.<\/p>\n
El CENU emprendi\u00f3, en tiempo de guerra, una tarea que pretend\u00eda cambiar tanto el concepto de la ense\u00f1anza en todo el sistema escolar como organizar un sistema nacional de educaci\u00f3n para Catalu\u00f1a. A esta tarea tit\u00e1nica se dedicaron muchos esfuerzos debido a la importancia que se daba a la educaci\u00f3n para conseguir una sociedad m\u00e1s justa. Las directrices que movieron la acci\u00f3n educativa del CENU fueron: la escolarizaci\u00f3n total del alumnado, la sustituci\u00f3n de la ense\u00f1anza confesional por la escuela laica, la catalanizaci\u00f3n de la ense\u00f1anza, la formaci\u00f3n del profesorado y la aplicaci\u00f3n de los principios educativos de la Escuela Nueva como mejora en la formaci\u00f3n del alumnado.<\/p>\n
Con este decreto, el CENU se convirti\u00f3 en la m\u00e1xima instancia en la planificaci\u00f3n educativa en Catalu\u00f1a. La Generalidad de Catalu\u00f1a, por decreto, asumi\u00f3 el funcionamiento de todas las instituciones docentes del Estado en Catalu\u00f1a en todos sus grados. Este hecho dio lugar a un tira y afloja por los traspasos y los presupuestos de ense\u00f1anza entre el gobierno de la Rep\u00fablica y el de la Generalitat que durar\u00eda, sin resolverse, toda la guerra civil.<\/p>\n
Como primera medida para poner en marcha el curso en octubre de 1936, el CENU procedi\u00f3 a hacer un recuento del censo escolar efectivo de cada pueblo, poniendo un \u00e9nfasis especial en los ni\u00f1os sin escolarizar. A lo largo del mes de agosto se constituyeron las delegaciones comarcales que ten\u00edan que hacer llegar al CENU los datos estad\u00edsticos de su demarcaci\u00f3n. En cada pueblo deb\u00eda de haber una subdelegaci\u00f3n con el objeto de: elaborar un censo escolar; el inventario del material disponible; un informe del estado de la escuela y las obras que era necesario hacer; y una propuesta de personal docente, indicando para cada caso su adhesi\u00f3n al r\u00e9gimen, as\u00ed como un calificativo sobre su capacidad profesional. Toda esta informaci\u00f3n se enviaba a la Delegaci\u00f3n comarcal para su tramitaci\u00f3n de cara a organizar la ense\u00f1anza en toda Catalu\u00f1a.<\/p>\n
Los edificios de las escuelas religiosas y otros locales fueron incautados para conseguir locales para la escolarizaci\u00f3n total de los ni\u00f1os y ni\u00f1as de primaria y acabar con el problema que representaba que una quinta parte del alumnado (unos 150.000 ni\u00f1os y ni\u00f1as) no tuviera acceso a la educaci\u00f3n. Durante el tiempo de su funcionamiento el CENU logr\u00f3 crear 128.000 plazas escolares, de las 150.000 que se calculaba que faltaban para llegar a la escolarizaci\u00f3n total del alumnado, aunque la situaci\u00f3n de guerra no permiti\u00f3 que estas plazas estuvieran siempre situadas en edificios pedag\u00f3gicamente adecuados.<\/p>\n
El Plan General de Ense\u00f1anza del CENU estableci\u00f3 la escolarizaci\u00f3n b\u00e1sica entre los 0 y los 15 a\u00f1os y ten\u00eda como principios fundamentales: la educaci\u00f3n para todos y en condiciones de igualdad, la posibilidad de que cada alumno progresara hasta donde llegaran sus facultades (independientemente de su origen social) y la suficiente coordinaci\u00f3n entre todos los niveles de ense\u00f1anza para que todo el sistema educativo fuera una obra \u00fanica.<\/p>\n
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El Plan General de Ense\u00f1anza del CENU estableci\u00f3 el sistema educativo m\u00e1s avanzado de la Europa Occidental<\/p><\/blockquote>\n
<\/p>\n
Despu\u00e9s de la escuela primaria establec\u00edan m\u00faltiples opciones: escuelas de pre-aprendizaje, escuelas de aprendizaje, la Escuela del Trabajo o el Polit\u00e9cnico B\u00e1sico (ense\u00f1anza te\u00f3rico-pr\u00e1ctica, opuesta al bachillerato cl\u00e1sico); posteriormente, las Escuelas T\u00e9cnicas o la Universidad, as\u00ed como las ense\u00f1anzas art\u00edsticas superiores (Bellas Artes y Bellos Oficios). El Polit\u00e9cnico de adaptaci\u00f3n, creado en enero de 1937, ofrec\u00eda a los trabajadores y trabajadoras la posibilidad de acceder al nuevo sistema y de integrarse en la Universidad. La aplicaci\u00f3n de este complejo y ambicioso plan de ense\u00f1anza no pudo hacerse efectiva por las circunstancias hist\u00f3ricas del momento, excepto en una parte de los centros profesionales y en las etapas maternal y primaria.<\/p>\n
La incautaci\u00f3n de los centros escolares religiosos implic\u00f3 la exclaustraci\u00f3n de las \u00f3rdenes religiosas que los regentaban y, tambi\u00e9n, la supresi\u00f3n de las escuelas parroquiales que llevaban muchos rectores de pueblo. Esto provoc\u00f3 una falta de profesorado que se ten\u00eda que cubrir urgentemente y, por consiguiente, un problema muy importante fue la provisi\u00f3n de maestros. Junto con la b\u00fasqueda de locales para emprender las nuevas escuelas, el CENU consider\u00f3 el problema de la selecci\u00f3n de los maestros de m\u00e1xima urgencia.<\/p>\n
La Generalitat, siguiendo la pauta nacionalizadora de la ense\u00f1anza que se marcaba entre los objetivos del decreto de creaci\u00f3n del CENU, abri\u00f3 una convocatoria de 2.500 plazas de maestro con la intenci\u00f3n de crear un cuerpo de magisterio propio de Catalu\u00f1a. La soluci\u00f3n adoptada fue el nombramiento interino del personal docente necesario, seg\u00fan las propuestas de los sindicatos que se responsabilizaban de su val\u00eda personal y de su adhesi\u00f3n al r\u00e9gimen republicano. En estas plazas se dio preferencia a las personas con el t\u00edtulo de magisterio o bien a estudiantes de las Escuelas Normales, pero tambi\u00e9n se incorporaron estudiantes universitarios y personas que hab\u00edan terminado el bachillerato.<\/p>\n
Este procedimiento permiti\u00f3 disponer del n\u00famero suficiente de maestros para comenzar el curso escolar 1936-1937, pero tambi\u00e9n fue el origen de toda la serie de malentendidos y fricciones entre los dos grandes sindicatos que aglutinaban al profesorado: la FETE (Federaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Trabajadores de la Ense\u00f1anza), dependiente de la UGT, y el Sindicato de Profesiones Liberales, que depend\u00eda de la CNT. Tambi\u00e9n es cierto que el hecho de que un buen n\u00famero de estos maestros no tuvieran t\u00edtulo ni hubieran sido sometidos a ninguna prueba de selecci\u00f3n puso de manifiesto, a pesar de que se reconociera a todos una \u00fanica categor\u00eda, la necesidad de establecer unos criterios estrictos sobre la manera de regularizar su situaci\u00f3n profesional.<\/p>\n
El CENU, ante la falta de maestros, puso los medios necesarios para que en la Escola Normal de la Generalitat pudieran terminar los estudios en menos tiempo, organizando el curso en cuadrimestres; esta propuesta se puso en funcionamiento en marzo de 1937. Por otra parte se intent\u00f3 mejorar los conocimientos de los maestros sin t\u00edtulo a trav\u00e9s de cursos y conferencias. Tambi\u00e9n se procur\u00f3 que la calidad de la ense\u00f1anza que se impart\u00eda en las escuelas mejorara y, por este motivo, se dispuso que los maestros deb\u00edan llevar un libro-diario de la preparaci\u00f3n de las clases, anotar observaciones adem\u00e1s de estar obligados (al menos) a dos reuniones semanales con la direcci\u00f3n para hablar sobre el funcionamiento de las clases y una al mes con el objetivo de tratar los libros a consultar.<\/p>\n
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La catalanizaci\u00f3n de la ense\u00f1anza, junto con la coeducaci\u00f3n y la gratuidad del sistema educativo, fueron tres de los grandes objetivos de la acci\u00f3n del CENU<\/p><\/blockquote>\n
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El avance en la catalanizaci\u00f3n de la ense\u00f1anza fue otro punto en el que se hizo notar la acci\u00f3n del CENU; \u00e9ste adopt\u00f3 el biling\u00fcismo para todas las escuelas de Catalu\u00f1a. El decreto del 20 de septiembre de 1936 sobre lengua materna que lo regulaba hac\u00eda extensiva la utilizaci\u00f3n de la lengua propia (en la ense\u00f1anza pre-maternal, maternal y primaria) como \u00fanica lengua y no introduc\u00eda la otra hasta que el ni\u00f1o estuviera suficientemente formado en la nativa. Las dificultades de su aplicaci\u00f3n hicieron prever que, en los casos en que la separaci\u00f3n en grupos homog\u00e9neos fuera imposible, el maestro deb\u00eda adaptarse a la lengua de cada ni\u00f1o.<\/p>\n
Uno de los puntos m\u00e1s importantes de este decreto era que regularizaba la obligatoriedad del aprendizaje del catal\u00e1n para todos los maestros a trav\u00e9s de un certificado en el que se garantizaran sus conocimientos de la lengua catalana. El \u00f3rgano responsable de otorgarlo fue la Direcci\u00f3 General d\u2019Ensenyament del Catal\u00e0, (dirigida por Pompeu Fabra) y el Tribunal Permanent de Catal\u00e0. Se estableci\u00f3 un plazo, hasta el 31 de julio de 1938, para presentar el Certificado de la Generalitat, de lo contrario el maestro quedar\u00eda inhabilitado para ense\u00f1ar en Catalu\u00f1a. Aunque muchos maestros obtuvieron este certificado hay que decir que, al fin, los que no lo presentaron no fueron separados del servicio debido a la falta de profesorado.<\/p>\n
De acuerdo con los principios educativos recogidos en la constituci\u00f3n republicana, el CENU introdujo la coeducaci\u00f3n entre los objetivos a alcanzar por la nueva organizaci\u00f3n escolar. Se consideraba que la coeducaci\u00f3n formaba parte de la lucha por la igualdad entre hombres y mujeres ya que, a trav\u00e9s de ella, se daban las mismas oportunidades educativas y formativas a ni\u00f1os y ni\u00f1as sin que la separaci\u00f3n por sexos sirviera de pretexto para perpetuar un sistema educativo que preparaba a los ni\u00f1os para la vida profesional y a las ni\u00f1as para las tareas del hogar y las pon\u00eda al servicio del hombre. Adem\u00e1s, se ve\u00eda la coeducaci\u00f3n como una integraci\u00f3n de la escuela en la sociedad ya que naturalizaba dentro del \u00e1mbito escolar las relaciones entre sexos. Es por ello que un decreto, publicado el d\u00eda 1 de octubre de 1936, estableci\u00f3 la coeducaci\u00f3n como norma general en todas las escuelas catalanas y en todos los grados de la ense\u00f1anza. En el contexto social actual, donde los papeles sociales de hombres y mujeres est\u00e1n muy igualados, es dif\u00edcil de valorar la importancia de esta disposici\u00f3n que, en su momento, se consider\u00f3 como revolucionaria.<\/p>\n
El contexto b\u00e9lico y las mismas diferencias de criterio que se produc\u00edan dentro de las fuerzas republicanas dificultaron la aplicaci\u00f3n universal a todo el sistema educativo debido a los numerosos cambios que conllevaba el Plan General de Ense\u00f1anza. Los bombardeos, la entrada de las fuerzas franquistas en territorio catal\u00e1n el a\u00f1o 1938 y la falta de alimentos hicieron, hacia el fin de la guerra, que la asistencia escolar de los alumnos disminuyera considerablemente por el temor de los padres a separarse de sus hijos y por la necesidad que muchas familias ten\u00edan de los ni\u00f1os para hacer colas en el racionamiento o peque\u00f1as tareas familiares. Las diferencias sindicales entre la FETE-UGT y la CNT y los Hechos de Mayo de 1937 (que enfrentaron entre s\u00ed diferentes partidos pol\u00edticos y sindicatos favorables a la Rep\u00fablica) tambi\u00e9n debilitaron la efectividad de la labor educativa del CENU. La llegada de numerosos refugiados, fugitivos del avance de las fuerzas fascistas, procedentes de diferentes lugares de Espa\u00f1a, increment\u00f3 la poblaci\u00f3n escolar que era preciso atender y escolarizar. Sin embargo, los avances que introdujo el CENU en la ense\u00f1anza de Catalu\u00f1a significaron un paso adelante important\u00edsimo en la modernizaci\u00f3n de la escuela que, desgraciadamente, fue interrumpido por la fuerza de las armas.<\/p>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
La Escuela Nueva La Escuela Nueva es el nombre que recibe el movimiento de renovaci\u00f3n pedag\u00f3gica que se inicia en varios pa\u00edses de Europa occidental a finales del siglo XIX o principios del XX y que cobija un conglomerado de teor\u00edas y m\u00e9todos educativos que forman un movimiento amplio y diversificado. La renovaci\u00f3n en la […]<\/p>\n","protected":false},"author":33,"featured_media":0,"parent":0,"menu_order":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"iawp_total_views":142,"footnotes":""},"class_list":["post-80987","page","type-page","status-publish","hentry"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/www.memoria.cat\/mestres\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/80987","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/www.memoria.cat\/mestres\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages"}],"about":[{"href":"https:\/\/www.memoria.cat\/mestres\/es\/wp-json\/wp\/v2\/types\/page"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.memoria.cat\/mestres\/es\/wp-json\/wp\/v2\/users\/33"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/www.memoria.cat\/mestres\/es\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=80987"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/www.memoria.cat\/mestres\/es\/wp-json\/wp\/v2\/pages\/80987\/revisions"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/www.memoria.cat\/mestres\/es\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=80987"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}